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题：玩“数字游戏”掩盖不了“双标”言行——二评“中国产能过剩论”  新华社记者闫洁 欧阳为  美西方一些政客和媒体持续炒作、泛化所谓“中国产能过剩论”，声称中国政府采取的补贴等产业政策造成“产能过剩”。记者调查发现，美西方一边玩弄“数字游戏”歪曲解读中国的产业政策、故意误导受众，一边在实践中大搞最具歧视性、最具保护主义性质、明显违反世界贸易组织规则的禁止性补贴，上演一出赤裸裸的“双标”闹剧。  美国财政部副部长尚博在一次演讲中指责中国“产能过剩”源于“过度投资和中国政府广泛扶持”，声称中国的产业补贴约为国内生产总值的5%，这一比例是美国等国家的10倍。  这组令人震惊的对比数据从何而来？记者根据尚博讲话的脚注，找到了其说法来源，即美国战略与国际问题研究中心中国问题专家甘思德团队2022年5月发布的一份研究报告。这份报告使用大量假设，演算出2019年中国产业政策开支为2480亿美元，约为GDP的1.73%，而美国的产业政策开支为840亿美元，是GDP的0.39%。2022年8月，甘思德在博客文章中表示，如果将政府采购等政策工具包含在内，中国的产业政策开支达到GDP的4.9%，是美国的12倍多。  对外经济贸易大学教授崔凡告诉记者，无论是甘思德提到的12倍，还是尚博提到的10倍，这样的“数字游戏”都是“随意且错误的”。“甘思德把中国政府采购金额的10%算做产业政策开支，得出了12倍多的结论。如果要计算中国的政府采购，那么也应该计算美国的政府采购，这样才有可比性。”  根据经合组织统计，2019年美国政府采购金额是2.095万亿美元。如果按照甘思德的方法来算，仅此一项，应该计算的美国政府采购的产业政策支出是2095亿美元，远高于美国战略与国际问题研究中心报告中对美国全部产业政策开支金额的估算。  是中国使用的产业政策过多吗？加拿大英属哥伦比亚大学温哥华经济学院产业政策研究团队最近建立的一个产业政策数据库显示，发达国家使用的产业政策更多。2009年至2020年8月间，使用产业政策最频繁的国家按数量排名前五的分别是德国、日本、巴西、美国和加拿大，而中国在主要经济体中只排在第11位。  是中国的补贴更“不守规则”吗？截至8月初，世贸组织《补贴与反补贴协定》下一共有139个案件。其中，美国被告44次，欧盟被告22次，都明显高于中国。  是中国给电动汽车的补贴金额更多吗？国际能源署在一份2024年全球电动汽车展望报告里披露，法国目前对一辆价格在4.7万欧元以下的电动汽车可提供高达4000欧元补贴，低收入家庭还可额外获得多达3000欧元补贴。美国《通胀削减法案》借应对通胀之名，计划以包括高额补贴在内的大量激励措施，推动电动汽车和其他绿色技术在美国本土的生产和应用。美国财政部网站援引高盛估算报告说，《通胀削减法案》涉及项目的十年财政支出总规模大约为1.2万亿美元。“关键问题不是补贴金额大，而是拿补贴的人被要求优先购买美国产品且不能买中国电池和原材料。这不属于世贸组织规则相对宽容的绿色补贴，而是一种进口替代补贴，属于禁止性补贴。”崔凡说。  美国耶鲁大学高级研究员斯蒂芬·罗奇认为，指责中国在新能源领域“产能过剩”实属“荒谬”，是将经济概念变成了政治攻击的武器。罗奇表示，美西方指责中国补贴支持绿色科技，自己却在做同样的事情，包括推出《通胀削减法案》《芯片与科学法案》、对电动汽车行业制定税收减免政策等。  长期以来，美国等发达国家一直在为它们具有比较优势的商品寻找市场，如今却指责中国“冲击世界市场”。事实上，真正冲击世界市场乃至冲击世界贸易规则与体系的，是美西方越发肆意的贸易保护主义行径，而非所谓的“中国补贴”。去年7月，刚大学毕业的江苏南京人王力同样遇到了短租陷阱，原本打算只租两个月的他在签合同时发现，两个月的租期变成了一年，还要交一年的管理费。租金、管理费、中介费加押金，他一共交了7000多元。“中介称，不写长租期，就没有人会租房子给我，而且租期长，租金也会相对低些。因为着急租房，一时半会儿也找不到合适的房源，我就签了租房合同。中介口头承诺2300元押金和10个月2300元的管理费一定会退，为了防止不退我还录了音，结果没注意合同上写明需要转租成功才会退这笔钱。结果房子到期后，中介以没有成功转租为由不退押金，且剩下的服务费被当成违约金不予退还。”2024年8月20日，首趟“渝深港图定班列”从重庆团结村站顺利发车。新华社记者张子彧摄推进机制：合作范围从4省区市到“13+N”陆海新通道运营有限公司大数据中心，大屏幕上的一串串数字24小时不停跳动。在这里，管理者可实时查询沿线各地铁路、港口等信息，对沿线省区市的货源、车板、船期等进行调配，实现资源优化配置。其背后，是西部陆海新通道合作共建机制。2017年9月，西部陆海新通道的前身——渝黔桂新“南向通道”班列在重庆首发；2019年8月，国家发展改革委印发《西部陆海新通道总体规划》，标志着通道建设从地方探索上升为国家战略，并赋予重庆通道物流和运营组织中心的重要职责。对于重庆来说，西部陆海新通道涉及省份众多，只有携手兄弟省区共建共享，推动通道沿线形成“一盘棋”，才能凝聚建设的强劲合力。早在渝黔桂新“南向通道”班列开通运营之前，重庆就会同广西、贵州、甘肃建立“渝桂黔陇”省际合作机制。随后，青海、新疆、云南、宁夏等西部省区陆续加入。西部陆海新通道上升为国家战略5年来，合作共建机制建设全面提速，西部陆海新通道的参与者越来越多。2019年10月，西部12省区市、海南省及广东省湛江市在渝签署《合作共建西部陆海新通道框架协议》，形成“13+1”合作共建机制；2022年7月，湖南省怀化市正式成为西部陆海新通道共建成员之一，标志着通道形成“13+2”合作共建机制；2023年11月，西部陆海新通道省际协商合作联席会议第三次会议审议《高水平共建西部陆海新通道“13+N”省际协同推动实施方案》，合作共建机制进一步拓展。事实证明，以“一盘棋”思路创新合作共建机制，牵住了跨区域合作的“牛鼻子”。同质化竞争基本杜绝。以“13+N”机制为基础，重庆与广西合作牵头，会同沿线建立陆海新通道运营有限公司，并成立重庆、贵州、甘肃、宁夏、新疆、湖南等区域子公司，按照“统一品牌、统一规则、统一运作”原则推进通道建设。跨区域合作更加顺畅。重庆巴南区与四川天府新区联手打造西部陆海新通道跨境公路班车成渝运输平台，合力开行多条新跨境线路，到达越南、老挝、泰国等国家，共享品牌、车辆、服务网络以及境内外的分拨集散点。今年1-7月，成渝联合开行2949车次，货值64.07亿元。通道运营质量持续提升。沿线合作开展政策创新，通道运营成本、效率不断优化，比如新疆首笔“一单制”数字提单质押融资业务成功落地，有效提升企业资金使用率，降低企业综合成本；重庆推出“西部陆海新通道海铁多式联运境内铁路运费扣减”政策，并复制推广到沿线省区市，为企业节约物流成本……